不仅“买得起”，还得“放下”

该管孩子的手机了

朱慧卿作品(新华社发)

随着中国各中小学相继进入新学期，许多地方的家长和学生收到了大学的提示：原则上，学生不得将个人手机带入校园。有需要的，经父母许可，书面提交申请，但不得带到课堂。有需要的，经父母许可，书面提交申请，但不得带到课堂。

近年来，青少年因过度使用手机而出现的各种问题引起了社会的关注。2月初，教育部办公厅发布了《关于加强中小学生手机管理的通知》（以下简称《通知》），规定学生原则上不得将个人手机带入校园。然后，地方教育委员会部署了《通知》的实施情况，如中小学统一存储学生的手机设施，教师不得留下作业或让学生用手机完成作业。

进入新学期，纠缠多年的家校“手机对决”问题终于有了明确的解决方案。这样，《通知》出台后，高校应该如何有效地管理学生使用手机？在移动互联网时代，如何引导孩子正确合理地使用手机？

管理手机有不同的高招式。

2月22日是上海市中小学新学期开学的第一天。入校后，上海沙田学校的学生发现，手机“养机场”和“停机坪”必须存放在教室或门口。前者需要将手机调整到降噪状态，放入袋中；后者需要关掉手机，放进盒子里。

新学期开始前，沙田学校向全体学生发布了《加强学生手机管理的建议》，建议学生入学后关掉手机，交给班级保管员存放，放入特定的“机场”或“停机坪”，放学后通过管理员取回手机。其中，小学部设置了“养机场”，中学部按班级设置了“停机坪”。

根据学校今年寒假期间实施的调查，学生手机拥有率为44.2%；35%的学生使用手机，37.86%的学生需要学习。85.71%的学生和家长同意提高学校的手机管理。八(三)班学生范文瑞说:“有意识的孩子不能在高校偷偷玩手机。因为我家离学校很远，所以手机是在紧急情况下扫码或联系的工具。“一些学生和家长提出，手机在信息社会生活中是必不可少的，如何准确细腻地管理是很重要的。

新学期以来，全国各地的中小学纷纷提高手机管理水平。这源于教育部办公厅2月初发布的《关于加强中小学生手机管理的通知》，规定青少年原则上不得将个人手机带入校园。如果确实有需要，需要经过父母的许可，书面提交申请，入学后手机应由学校统一存放，严禁带到教室。

《通知》分配了如何处理禁止手机后的沟通要求：高校应将手机管理纳入学校的日常监督，提供必要的存储设备，解决学生和家长的通话需求。

随后，地方教委对落实《通知》精神提出了明确要求。例如，北京市教委规定，学生手机设施集中存放在中小学；江西省明确了中小学教职员工的工作职责；陕西省禁止学生将个人手机带到教室。

如何管理手机，每个学校都有自己的高招。

“法律”进入手机。近日，华东政法大学附属中学校长傅松正忙着修订学校的手机管理要求。早在2015年，在调查听证的前提下，学校学生事务中心就建立了《华东政法大学附属中学校园学生手机使用管理要求》。要求确定学生在校园内使用手机的时间、地址、禁止行为、申请程序等，并对违反规定的情况进行处罚。例如，学生在校园使用手机时，需要填写申请表，允许家长签字，允许班主任，并在年级组备案。傅松表示，根据教育部的通知，学校将再次征求学生、教师和家长的意见和建议，并将智能手镯等智能电子产品纳入管理规范的修订。

引导学生控制手机。山东、上海等地的许多学校都建立了手机储物箱。在广州，小学只允许学生带电话手表进入学校，并锁定应用时间；严禁初中学生带手机进入学校。如果住宿学生想带手机，他们应该提前向学校申请报告。入学后，手机应存放给教师，学生应在离开学校前退还。

许多学校还通过家庭和学校的共同教育，承诺学生在校外使用手机的时间和方法。宋女士，江苏南京的一个孩子，正在读初二。最近，学校要求家长管理孩子在家使用手机的次数，这让她有点高兴和担心：“现在告诉孩子这件事有信心，但如何解决孩子在线学习？假期该怎么办？”

要监督，要规范管理

手机进校园，该进还是该禁？其实这个话题早就在社会上讨论过了。

同意校园禁止手机的人认为，青少年自制力不足，过度使用手机会造成很多问题。中国青年宫协会媒体与教育工作委员会执行副主任张海波将其概括为三个领域。首先，一些自我控制能力差的学生容易沉迷于手机，影响视力，延迟学习，特别是培养亲子矛盾。二是会受到暴力、色情等不良记录的伤害，尤其是一些小视频、直播平台。第三，容易出现网络欺凌、欺骗等情况，甚至造成一些恶事。

在世界各地的学生中，手机成瘾或多或少存在。一所美国大学对10个国家的1000名学生进行了24小时的“无媒体”感官测试。大多数参加这个项目的学生表示，失去手机让他们“躺下”，很多人甚至没有完成整个项目。目前，意大利、法国、德国、美国、英国、日本等国家明确禁止学生将手机带入校园或课堂。有些规定只有在老师和家长的指导下才能使用手机，而芬兰严禁向三年级以下的学生销售手机。

对校园禁止手机有顾虑的人认为，父母如何与孩子沟通禁止手机？目前网上布局、提交、批作业很常见，孩子不带手机，不用手机怎么办？一位家长说，学校老师要求家长下载一些工作应用程序，并在应用程序上为孩子布置在线作业，并要求家长监督。"一些应用程序查询解决问题的结果或排名也需要充值，这是什么原因？”

根据通知，高校应加强对教学过程和作业的控制，不得用手机留作业或让学生用手机完成作业。

中国教育科学院的研究人员朱朝晖认为，虽然手机留作业很方便，但一些地区的教育部门和学校忽视了各个年龄段学生在手机自控能力和在线作业效率上的差异，这不仅加强了一些学生对手机的依赖，而且容易加剧家校矛盾。

有人怀疑学校能否规范手机管理。当成千上万的师生面前，五名中学生把手机扔进水桶，消灭了它们。一名中学二年级学生在课堂上看到手机被关闭（后来的惩罚被取回）、一所中学宣布砸碎学生的手机...此前，一些学校手机管理对策不当的消息引起了舆论的热烈讨论。

根据通知，学校应根据班级团队会议、心理咨询、学校规章制度等形式提高正确的指导，防止简单直接的管理行为。

中国社会科学院社会学院青年与社会问题研究办公室副主任田峰告诉记者，高校等有关部门在实施通知精神时应防止懒惰，承担正确的指导义务，做好与家长的联动管理，而不仅仅是使用物理隔离。从长远来看，禁止使用手机也会影响青少年在移动互联网时代的健康成长。

正确对待，需要家校合力

在移动互联网时代，学生如何科学合理地看待和使用手机，提高学生的信息素养和自我管理能力？

专家指出，要彻底消除青少年手机上瘾的问题，需要改进简单僵化的教育教学方法，尽快建立各种考核制度和规范。

朱朝辉表示，只有多样化的教育评价标准，青少年才能有更多的时间和机会进行户外运动，接近自然，接触社会，而不仅仅依靠手机获取外部信息，这更有利于增强学生的个人自主权，“服务不服务于事物”。

《通知》阐述了家校沟通的主要内容。学校应将手机管理的相关要求告知家长，说明过度使用手机的危害和加强监管的重要性。家长要履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，产生家校合作教育。

田峰表示，在正确引导学生合理使用手机的“主战场”校园内，家庭和其他社会机构不应承担更多义务。家庭自然要承担应有的义务，“但目前并非所有家庭都能考虑到未成年人在家庭中正确使用手机。”

为做好家校教育工作，教育部指导整理的《家庭教育指导手册》(家庭卷、高校卷)于去年12月初公布，首次增强了提高儿童媒体素养的内容。

作为这本书的作家之一，张海波认为家长和学校应该提高媒体素养。一方面，高校在实施通知精神时，应对不同年龄段的儿童、城乡地区采取多元化对策；开展丰富的活动，为儿童提供适当的减压方法；改进信息教学方法，原则上采用纸质工作；充分发挥学校在指导亲子教育中的作用，特别是校长与家长沟通，根据学生的一些不当使用行为进行具体的教育指导。另一方面，父母应该做好示范工作，不要沉迷于手机；与孩子进行更面对面的沟通，促进自觉和自律；做好整体协调，承诺孩子使用手机的权利。

“有句名言，越自律越随意。手机本身不是问题，如何使用手机是问题。儿童应通过正确的引导，提高媒体信息素养和自我管理能力。只有当他们再次处理手机时，他们才能“买得起放得下”。张海波说。（记者 彭训文）